[摘要] 以开展深化作风、效能建设和文明城市创建活动为载体，以改善服务设施、优化业务流程、创新服务方式、提升服务水平为手段，使我 工作人员认识到，要以群众满意为宗旨，全方位的改进和提升服务效能。一是优化业务流程。缴存、支取由3个工作日缩短到即来即办；四大商业银行均已进驻 办事大厅，职工申请贷款可享受“一站
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一)住房公积金管理委员会：本市住房公积金管委会有26名成员。管委会审议通过2014年度住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，主要包括：《宣城市2014年度住房公积金归集使用计划执行情况和2015年度住房公积金归集使用计划》、《宣城市住房公积金2014年年度报告》、《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的建议》、《关于2014年度住房公积金 分配方案的建议》等。
（二）住房公积金管理 ：宣城市住房公积金管理 为直属 的不以营利为目的的独立的事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前 内设营业部、综合科、资金管理科、业务科、稽核科共5个职能科室，下设郎溪、宁国、泾县、绩溪、旌德5个县（市）管理部及广德县分 。
二、业务运行情况
（一）缴存：本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计4家。全年实缴单位2898家，实缴职工12.88万人，缴存21.93亿元，同比增长21.1%。当年新开户单位189家，新开户职工1.23万人，净增单位186家，净增职工0.61万人。截至2015年底，缴存总额118.1亿元，缴存余额45.08亿元，分别同比增长22.8%、16.92%。
（二）提取：全年提取15.41亿元，提取占当年缴存额的比率70.25%，比上年同期增加30.9个百分点。截至2015年底，提取总额73.02亿元，同比增长26.74%。
（三）贷款：本市个人住房贷款高额度为40万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计7家。
全年，发放个人住房贷款5332笔14.17亿元，同比增长76.8%、115.8%。其中, 发放个人住房贷款2307笔6.55亿元。回收个人住房贷款5.36亿元。其中, 2.51亿元。截至2015年底，全市累计发放个人住房贷款4.18万笔65.73亿元，贷款余额37.79亿元，同比增长14.6%、27.5%、30.4%。个人住房贷款率为83.82%，比上年同期增加8.66个百分点。
（四）购买国债：2015年，考虑到率和流动性限制，并未购买国债。期末国债余额为零。
（五）资金存储：截至2015年年底，全市结余资金存款7.29亿元。其中，活期1.47亿元，1年以内定期5.82亿元。
（六）其他：截至2015年底，资金运用率83.82%，比上年同期增加8.66个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：全年,住房公积金业务收入共计16377.82万元，同比增长14.92%。其中， 6430.18万元。存款利息收入2719.06万元，委托贷款利息收入13658.74万元。
（二）业务支出：全年,住房公积金业务支出共计5067.14万元，同比降低40.88%。其中， 1830.13万元。缴存职工账户余额的利息支出4119.61万元，归集手续费用支出239.90万元，委托贷款手续费支出701.4万元，其他支出6.23万元。
（三） ：全年，住房公积金 11310.68万元，同比增长99.12%。其中， 4600.05万元。 率2.72%，比上年同期增加1.12个百分点。
（四） 分配：全年，未提取贷款风险准备金，提取管理费用646.29万元，上交财政管理费用646.29万元，提取城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金10664.39万元，上缴财政的城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金3526.18万元。其中， 上缴1874.51万元。截至2015年底，贷款风险准备金余额8694.25万元，累计上缴城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金12858.67万元。其中， 上缴5478.38万元。
（五）管理费用支出:全年，管理费用支出659.87万元，同比降低12.76%。其中，人员经费537.42万元，公用经费122.45万元。 管理费用支出228.04万元，人员、公用经费分别为182.69万元、45.35万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：截至2015年底，个人住房贷款70.9万元，个人住房贷款率0.19‰。其中， 0.29‰。当年未计提个人贷款风险准备金。当年未使用个人贷款风险准备金核销，个人贷款风险准备金余额为8694.25万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为2.3%，个人贷款额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.82%。
（二）住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无。
（三）历史遗留风险资产：截至2015年底，无历史遗留风险资产。
五、社会经济效益
（一）缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为4.66%和21.14%。缴存职工的构成情况：
按单位性质，国家机关和事业单位占50.65%，国有企业占20.04%，城镇集体企业占2.08%，外商 企业占4.31%，城镇私营企业及其他城镇企业占18.43%，民办非企业单位和社会团体占3.56%，其他占0.93%。
按收入水平，低收入群体占40.85%，中等收入群体占59.15%，高收入群体占0%。
（二）提取业务:全年提取住房公积金3.5万笔15.4亿元。提取的金额中，住房消费提取占84.24%（购买、建造、翻建、大修自住住房占33.47%，偿还购房贷款本息占50.53%，租赁住房占0.24%）；非住房消费提取占15.76%（离休和退休提取占12.25%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.35%， 迁出本市或出境定居占0.9%,其他占1.26%）。
（三）贷款业务。
1.个人住房贷款：全年支持职工购建房61.14万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为24.98%，比上年同期增加6.16个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出27510万元。
职工贷款所购住房套数中，90（含）㎡以下占22.56%，90-144（含）㎡占71.23%，144㎡以上占6.21%；新房占68.87%，二手房占30.05%。
贷款职工中，低收入群体占41.93%，中等收入群体占58.07%，高收入群体占0%。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无。
（四）住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为123.62%，比上年同期增加33.28个百分点。
六、其他重要事项
（一）机构及职能调整情况。
1、增设 营业部。主要负责办理职工公积金支取、贷款相关业务及公积金政策解答等服务工作。
2、增设稽核科。主要负责对市本级和分支机构业务进行跟踪监督，对每笔业务的合规性和办结时效进行稽核并通报，督促各科室、管理部及时、准确地为广大缴存职工办理各项业务。
（二）当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况。
1、月缴存额上限。根据我市统计局公布的2014年宣城市城镇非私营单位就业人员年平均工资51011元，即月工资4251元。按照月缴存工资基数不高于上一年度月平均工资3倍的规定，故我市2015年度职工住房公积金月缴存额上限为5100元（即：4251元×3倍×40%（职工个人20%+单位配比20%）=5101.2元）。
2、月缴存额下限。职工住房公积金的月缴存工资基数为职工本人上一年度月平均工资，低缴存基数不得低于社保基金缴纳基数，缴存比例不得低于5%。
（三）当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况。
根据中国人民银行降息通知，2015年4次下调本市住房公积金存贷款利率。调整后，当年归集的住房公积金存款利率不变，仍为0.35%，上年结转的住房公积金存款利率为1.1%；目前执行的是历 低的贷款利率，五年期以上个人住房公积金贷款利率为3.25%，五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率为2.75%。
（四）当年住房公积金个人住房贷款高贷款额度调整情况。
2015年我市住房公积金个人住房贷款高贷款额度未作调整，个人住房公积金贷款额度为市区购买新建商品住房的高40万元；二手房及其它县市购房的高贷款额度30万元。
（五）当年发放异地贷款情况。
今年我 接到省住建厅、财政厅、人民银行合肥 支行转发的《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》（建金〔2015〕239号）文件后，立即开办异地贷款业务，无论省内、外异地缴存，不受户籍地限制，凡在我市及所辖县市区购房的尽可办理公积金贷款业务。全市受理异地贷款125笔，发放个人异地住房贷款近3000万元。
（六）当年住房公积金政策调整及执行情况。
根据国家和本市房地产市场宏观调控政策的总体要求，及本市住房公积金管理要求调整本市公积金相关政策。一是为规范本市住房公积金缴存管理，修订发布了《宣城市住房公积金缴存管理暂行办法》。二是调整住房公积金支取政策，缴存职工在本地购买自住住房的可一次性提取本人及配偶的公积金账户内余额，用于支付购房首付款；简化公积金支付房租的提取要件，职工租住公共租赁住房，可按照实际房租支出全额提取；租住商品住房的，根据我市当前住房租赁市场租金水平，确定租房提取额度标准为：单身职工每月700元为限，已婚职工家庭每月1000元为限，可满足职工家庭支付租房费用需求。通过放宽提取条件、规范提取额度、简化提取要件等方面内容，进一步增强公积金支持职工住房消费力度。三是调整住房公积金贷款政策，放宽对已结清公积金贷款的职工家庭，再次申请公积金贷款购买住房的，低首付款比例由30%降低至20%。四是进一步规范本市住房公积金信息公开行为，并完成了对发布的规范性文件的清理以及对废止和失效的规范性文件目录的发布。
（七）当年服务改进情况，包括综合服务平台和其他网络载体建设服务情况。
以开展深化作风、效能建设和文明城市创建活动为载体，以改善服务设施、优化业务流程、创新服务方式、提升服务水平为手段，使我 工作人员认识到，要以群众满意为宗旨，全方位的改进和提升服务效能。一是优化业务流程。缴存、支取由3个工作日缩短到即来即办；四大商业银行均已进驻 办事大厅，职工申请贷款可享受“”服务，贷款审批流程缩短到8个工作日办结。建立审批时限责任追究和考核制度，对各节点责任进行细化和明确，落实到人，加大对委托银行的考核奖惩力度。二是精减办理资料。全面建立公积金电子档案制度，职工办理住房公积金支取、贷款、委托划转等业务，不必提供资料的复印件，只需携带原件资料供拍摄建档即可。三是完善划转还贷业务。我们于2008年推出委托划转还贷业务，方便了职工，减轻了贷款职工还贷压力。2015年，在软件的支持下， 又推出我市下辖各县市区之间异地划转业务，解决了夫妻双方不在同一缴存地，不能同时申请办理划转还贷问题。四是拓宽查询渠道。职工可通过公积金办事窗口、网站、政民互动、12329热线等方式咨询业务。开通了电话语音、公积金账卡、公积金网站、对账单、触摸查询机等五种查询方式，向缴存职工提供数据查询、业务咨询、还款提示、投诉举报等服务。五是及时办理来信来访。今年 收到群众从“政民互动”来信60多件，“宣城论坛”中与公积金的相关帖50多篇，公积金网站业务咨询700多条。针对此项工作我们安排专人实时关注，均及时有效地予以回复，深受群众好评。六是延长服务时间。 自搬迁到金色阳光大厦办公后，推行午间值班制度，从中午1点开始，安排三个窗口值班，可办理日常业务的受理及有关政策咨询。延长了工作时间，方便了广大缴存职工业务办理。七是健全各项服务制度。健全了贷款服务的政务公示制、一次性告知制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制、同岗替代制、责任追究制度等七项制度。八是贷款实行零费用。我市住房公积金贷款担保全部以所购住房抵押。办理住房公积金贷款无保险、公证、评估和担保等收费项目，实行零收费，减轻了贷款职工负担。九是加快改造升级信息系统。根据省住建厅要求，建立12329服务热线、网上办事大厅等功能一体化综合服务平台，推进网上缴存业务办理，为缴存职工提供高效便捷的服务。
宣城市住房公积金管理
2016年3月21日
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